繼數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心（下稱“國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心”）于9月24日正式運(yùn)營(yíng)后港聯(lián)配資，數(shù)字人民幣再添重磅布局。
10月27日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在2025金融街論壇年會(huì)上表示，在北京設(shè)立數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)管理中心（下稱“運(yùn)營(yíng)管理中心”），負(fù)責(zé)數(shù)字人民幣系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，促進(jìn)數(shù)字人民幣發(fā)展，助力首都國(guó)家金融管理中心建設(shè)。
潘功勝同時(shí)明確，下一步，人民銀行將進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字人民幣管理體系，研究?jī)?yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次之中的定位，支持更多商業(yè)銀行成為數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
“雙中心”定位清晰
運(yùn)營(yíng)管理中心與國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心，均由中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所籌建和管理，兩字之差，兩者的定位和功能有何不同？
第一財(cái)經(jīng)采訪獲悉港聯(lián)配資，運(yùn)營(yíng)管理中心負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)行央行端數(shù)字人民幣系統(tǒng)等核心基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)各類市場(chǎng)機(jī)構(gòu)共建開放、包容、安全、高效的數(shù)字人民幣生態(tài)體系，全面推進(jìn)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展，服務(wù)貨幣和支付體系創(chuàng)新與金融強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心則負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)字人民幣跨境和區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)與境內(nèi)外金融基礎(chǔ)設(shè)施的跨境互聯(lián)互通，推進(jìn)數(shù)字人民幣的國(guó)際運(yùn)營(yíng)與金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)數(shù)字金融創(chuàng)新。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)管理中心與國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心職能互補(bǔ)，構(gòu)建了層次分明、內(nèi)外協(xié)同的數(shù)字人民幣組織架構(gòu)。運(yùn)營(yíng)管理中心聚焦夯實(shí)國(guó)內(nèi)核心基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)根基，促進(jìn)新興技術(shù)在數(shù)字人民幣體系加速應(yīng)用，培育可持續(xù)的發(fā)展模式；國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心則側(cè)重對(duì)外聯(lián)通，拓展跨境合作和應(yīng)用，形成了國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“兩翼”格局。
交易規(guī)模超14萬億元
數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行和監(jiān)管的法定數(shù)字貨幣，兼容了分布式賬本等新興技術(shù)。歷經(jīng)近年來的穩(wěn)妥推進(jìn)，數(shù)字人民幣生態(tài)體系初步建立，創(chuàng)新應(yīng)用和場(chǎng)景建設(shè)持續(xù)深化。
記者從數(shù)研所獲悉，截至2025年9月末，試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)交易金額達(dá)14.2萬億元，累計(jì)處理交易33.2億筆港聯(lián)配資，通過數(shù)字人民幣App開立個(gè)人錢包2.25億個(gè)。
當(dāng)前，數(shù)字人民幣已在批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共服務(wù)、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域形成了覆蓋線上線下、可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式，在做好金融“五篇大文章”方面落地多個(gè)場(chǎng)景。
市場(chǎng)預(yù)計(jì)，隨著央行側(cè)運(yùn)營(yíng)管理中心和國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心落地，以及市場(chǎng)側(cè)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增加，數(shù)字人民幣體系服務(wù)能力將會(huì)進(jìn)一步提升。
數(shù)字人民幣還為跨境支付體系提供了開放、包容和創(chuàng)新的解決方案。目前，已形成以多邊央行數(shù)字貨幣橋?yàn)榉侗镜亩噙吅献髂Ｊ健⒁詳?shù)字人民幣跨境數(shù)字支付平臺(tái)和區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)為依托的雙邊系統(tǒng)。中國(guó)人民銀行提出的無損、合規(guī)和互通三原則，已成為法定數(shù)字貨幣跨境基礎(chǔ)設(shè)施的基本準(zhǔn)則。
專家呼吁，數(shù)字人民幣體系具有監(jiān)管穿透、技術(shù)賦能和模式創(chuàng)新的特點(diǎn)，有望進(jìn)一步促進(jìn)零售支付領(lǐng)域的互聯(lián)互通，助力解決復(fù)雜的對(duì)公和跨境領(lǐng)域業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，支持智能化融合發(fā)展，還有助于提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。為了更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并為優(yōu)化數(shù)字人民幣在貨幣層次中的定位營(yíng)造良好環(huán)境，還要加強(qiáng)場(chǎng)景建設(shè)和制度支撐，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則，支持能收取人民幣的地方都能使用數(shù)字人民幣，能使用賬戶的業(yè)務(wù)都能使用數(shù)字人民幣錢包。
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杜川
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